羅坤:
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我局于2025年1月6日至2025年1月17日期間,對你作為編制主持人的《清遠某公司年產鋁型材60000噸變更項目環(huán)境影響報告表》進行核查,并對相關人員進行調查詢問,發(fā)現(xiàn)該項目報告表存在以下質量問題:
1.現(xiàn)有項目未進行陽極氧化廢氣(含氟化物、氮氧化物、氯化氫)及DA006、DA008排氣筒鋁棒加熱爐燃燒廢氣的達標分析及實際排放量核算;
2.現(xiàn)有項目遺漏廢水一類污染物的達標分析內容。
以上事實主要有以下證據證實:
證據一:清遠市南清環(huán)保有限公司《營業(yè)執(zhí)照》及法定代表人身份證復印件,證明:清遠市南清環(huán)保有限公司的主體資格及經營范圍。
證據二:黃某霞身份證復印件及《委托書》等材料,證明:黃某霞的身份信息,其可代表羅坤辦理相關環(huán)保事項。
證據三:《環(huán)保綜合服務合同》,證明:2022年8月,清遠某公司與清遠市南清環(huán)保有限公司簽訂《環(huán)保綜合服務合同》,清遠某公司委托清遠市南清環(huán)保有限公司開展清遠某公司的年產鋁型材60000噸建設項目論證報告及改建環(huán)評兩項服務項目。
證據四:《清遠某公司年產鋁型材60000噸變更項目環(huán)境影響報告表》及其批復、竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告,證明:《清遠某公司年產鋁型材60000噸變更項目環(huán)境影響報告表》于2023年11月定稿報批,于2024年3月4日取得清遠市清城區(qū)行政審批局的批復(清城審批環(huán)表〔2024〕6號),于2024年4月完成竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告,編制單位為清遠市南清環(huán)保有限公司,編制主持人為羅坤。
證據五:《清遠市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄》(2025年1月15日制作),證明:《清遠某公司年產鋁型材60000噸變更項目環(huán)境影響報告表》存在環(huán)境影響因素分析不全的問題。
證據六:《清遠市生態(tài)環(huán)境局調查詢問筆錄》(2025年1月17日制作)、清遠市南清環(huán)保有限公司《建設項目環(huán)評技術問題陳述書》,證明:清遠市南清環(huán)保有限公司對《清遠某公司年產鋁型材60000噸變更項目環(huán)境影響報告表》存在環(huán)境影響因素分析不全的問題作出解釋說明。
《清遠某公司年產鋁型材60000噸變更項目環(huán)境影響報告表》存在環(huán)境影響因素分析不全的問題,羅坤作為編制主持人,違反了《建設項目環(huán)境影響報告書(表)編制監(jiān)督管理辦法》第十三條“編制單位應當建立和實施覆蓋環(huán)境影響評價全過程的質量控制制度,落實環(huán)境影響評價工作程序,并在現(xiàn)場踏勘、現(xiàn)狀監(jiān)測、數據資料收集、環(huán)境影響預測等環(huán)節(jié)以及環(huán)境影響報告書(表)編制審核階段形成可追溯的質量管理機制。有其他單位參與編制或者協(xié)作的,編制單位應當對參與編制單位或者協(xié)作單位提供的技術報告、數據資料等進行審核?!钡囊?guī)定。
我局于2025年3月3日以《行政處罰聽證告知書》(清環(huán)清城罰告〔2025〕27號)告知你陳述申辯的權利。你在規(guī)定時間內未提出陳述申辯。
依據《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款和《建設項目環(huán)境影響報告書(表)編制監(jiān)督管理辦法》第二十六條第一款第四項“在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)環(huán)境影響報告書(表)不符合有關環(huán)境影響評價法律法規(guī)、標準和技術規(guī)范等規(guī)定、存在下列質量問題之一的,由市級以上生態(tài)環(huán)境主管部門對建設單位、技術單位和編制人員給予通報批評:……(四)環(huán)境影響因素分析不全或者錯誤的;”的規(guī)定以及《建設項目環(huán)境影響報告書(表)編制單位和編制人員失信行為記分辦法(試行)》第七條“編制單位和編制人員因環(huán)境影響報告書(表)存在《監(jiān)督管理辦法》第二十六條第一款所列問題受到通報批評的,對編制單位和編制人員分別失信記分5分”的規(guī)定,我局決定對你作出如下行政處罰:
給予通報批評,并失信記分5分。
你公司如不服本處罰決定,可在收到本處罰決定書之日起六十日內向清遠市人民政府申請行政復議,也可以在六個月內向清遠市清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
逾期不申請行政復議,不提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。
聯(lián)系人:虞杭鑫 朱志懌 電 話:0763-3939041
地 址:清遠市清城區(qū)人民一路33號
清遠市生態(tài)環(huán)境局
2025年4月1日